Carrera de Contador Auditor de la UTA organiza exitosa charla “Modernización tributaria, cambios y efectos en Chile y zonas extremas”

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En las palabras de bienvenida, la jefa de carrera hizo hincapié sobre el rol fundamental de las universidades al ser el lugar donde se discutan seriamente los temas del país, siendo la Modernización Tributaria (MT) un proyecto de público conocimiento, el cual debe ser abordado no tan solo desde una óptica de la recaudación, sino que también considerando los principios que sostienen todo sistema tributario.

Como exitosa y muy necesaria, fue calificada la charla titulada: “Modernización tributaria, cambios y efectos en Chile y Zonas Extremas”, actividad organizada por la carrera de Contador Auditor-Contador Público realizada el pasado viernes 14 de junio, la cual tuvo como objetivo analizar las contingencias que provocará la aprobación de la Modernización Tributaria, que actualmente se está legislando en el Congreso, de tal forma que las empresas puedan tomar las medidas necesarias para mitigar el impacto de ella en su gestión, junto con analizar los beneficios de zonas extremas, tratando de disminuir así las brechas territoriales que afligen a las regiones extremas del país y a los territorios rezagados.

Entre los asistentes, destacó la participación de los representantes de empresas como: TPA, Ultraport, Quiborax S.A., Imerys Minerales Spa, Condensa, Corpesca, Bottai, Colegio de Contadores, Fcalp, Casino Puerta Arica S.A., Molinera Azapa, Aeropuerto Arica, Tribunal Tributario Aduanero de Arica, SII, Prochile, Cámara de Comercio de Arica, entre otros.

La Charla dictada por el Juan Pizarro Bahamondes, destacado Auditor con Magister en Tributación y Finanzas de la Universidad de Chile, además de ser académico de la misma institución y columnista de Thomson Reuter, inició su presentación con la introducción de la cronología de la Reforma del año 2012 (Ley 20.630) que perfecciona el sistema tributario 0,3% PIB; Ley 20.780 del año 2014, que modifica el sistema de impuesto a la renta en 3,0% PIB; Ley 20.899 del año 2016, que simplifica el sistema de impuesto renta hasta llegar al actual proyecto de Modernización Tributaria.

Pizarro Bahamondes, enfatizó sobre las tendencias de los últimos 4 años, en cuanto a las Normas Antielusivas, término de la Reinversión, término retiro en exceso, limitación del uso de las pérdidas, sistemas alternativos de tributación, término del sistema de FUT, 100% integración en base retiros y los nuevos límites de Renta Presunta e Ingreso de Chile OCDE (Plan BEPS)

Señalo además en que se encuentra la discusión de la Reforma tributaria, la cual consta de 250 artículos, la cual se prevé tres meses de discusión, siendo los dos primeros artículos los más complejos. El Artículo 1º, Normas Generales Antielusivas y normas relacionadas con las atribuciones fiscalizadoras de SII y el Artículo 2º, Integración del sistema tributario.

Desafíos

Financiamiento para gobiernos regionales, como medida compensatoria, es el principal desafío en esta materia. Es así que se está preparando un proyecto de Ley que contemplará nuevas fuentes de ingreso para las regiones donde el Gobierno se compromete a enviarlo al Congreso al 30 de noviembre 2019. En particular, se considera proponer un aporte a las regiones del 1% de los grandes proyectos de inversión que se ejecuten en ellas, con las siguientes características: El 1% será considerado gasto necesario para producir la renta y el plazo de 5 años para pagar este aporte, desde el momento que se comienza a materializar el proyecto

Propuestas

Se considera la aprobación previa del proyecto de inversión a objeto de impetrar el crédito; inclusión de los servicios de arrendamiento de inmuebles, como servicios beneficiados con el crédito a la inversión; incorporar los bienes financiados vía leasing, como susceptibles de acogerse al crédito a la inversión establecido en la ley 19.420. Además de la posibilidad de entregar un beneficio a la reinversión de utilidades en zonas extremas, suspendiendo así la tributación de impuestos finales; dar la posibilidad de acceder al crédito a empresas del régimen 14 ter y ampliar el beneficio a personas naturales.

En este contexto, la Jefa de Carrera, Sofía Chura Untoja, calificó de muy buena experiencia la discusión y convocatoria, “principalmente cuando se tocan temas complejos, ya que un sistema tributario tiene tres propiedades que son deseables, elevar recaudación de forma permanente, corregir las desigualdades de ingreso y minimizar los efectos económicos en la actividad privada. Pero la dificultad, es que no se puede lograr estas tres variables al mismo tiempo, y es por ello que se deben tomar opciones y muchas veces nos equivocamos y volvemos más engorroso el sistema y más difícil de manejar”, expresó.

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