{"id":10017,"date":"2017-08-01T10:58:03","date_gmt":"2017-08-01T10:58:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.uta.cl\/s\/ycU"},"modified":"2017-08-01T10:58:03","modified_gmt":"2017-08-01T10:58:03","slug":"rector-arturo-flores-fortalecer-las-universidades-de-zonas-extremas-es","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uta.cl\/index.php\/2017\/08\/01\/rector-arturo-flores-fortalecer-las-universidades-de-zonas-extremas-es\/","title":{"rendered":"Rector Arturo Flores: Fortalecer las universidades de zonas extremas es una opci\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica para el desarrollo equilibrado del pa\u00eds"},"content":{"rendered":"\n

\"ImagenEl Rector de la Universidad de Tarapac\u00e1 (UTA), Arturo Flores, asumi\u00f3 el cargo en julio del a\u00f1o 2014, tras cumplir una larga trayectoria en diversas funciones dentro de esta instituci\u00f3n de educaci\u00f3n superior. A tres a\u00f1os de haber sido electo, este Doctor en Matem\u00e1ticas, quien fuera tambi\u00e9n uno de los fundadores de la UTA, se refiere al desarrollo que ha tendido la casa de estudios en los distintos \u00e1mbitos del quehacer universitario y a las disposiciones que -a su juicio- debiera considerar el proyecto de ley sobre Universidades del Estado, para un desarrollo estructural de las instituciones regionales, en particular aquellas que se ubican en zonas extremas.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 dificultades ha tenido que enfrentar la Universidad de Tarapac\u00e1, como instituci\u00f3n de educaci\u00f3n superior ubicada en una zona extrema?<\/strong><\/p>\n

Su posicionamiento en una zona extrema del pa\u00eds, indudablemente, conlleva dificultades en diversos aspectos de la labor universitaria. Por ejemplo, los costos de transacci\u00f3n suelen ser m\u00e1s elevados; por otra parte, la permanencia de acad\u00e9micos de calidad es mucho m\u00e1s dif\u00edcil. Indudablemente, contratar un especialista en las regiones del centro del pa\u00eds resulta m\u00e1s f\u00e1cil que hacerlo en una zona extrema.<\/p>\n

Como un efecto asociado a las tendencias de mercado y centralistas que han predominado en el desarrollo de la educaci\u00f3n superior chilena, tampoco es f\u00e1cil retener a los j\u00f3venes que obtienen los mejores puntajes de la regi\u00f3n, y que teniendo los recursos emigran al centro del pa\u00eds. Nuestra universidad est\u00e1 orgullosa de los estudiantes que la prefieren, pero el hecho que, emigren tanto buenos alumnos, como luego profesionales, refleja, en alguna medida, los desequilibrios y distorsiones del sistema en su conjunto.<\/p>\n

Usted es uno de los fundadores de la Universidad de Tarapac\u00e1, por lo que conoce muy bien la historia de esta instituci\u00f3n desde que fue creada, en 1981. \u00bfC\u00f3mo logr\u00f3 crecer la UTA, en el contexto de un modelo de educaci\u00f3n que no opt\u00f3 por el fortalecimiento de las universidades p\u00fablicas?<\/strong><\/p>\n

Efectivamente, soy fundador de esta instituci\u00f3n que naci\u00f3 producto de la fusi\u00f3n de las ex sedes Arica de la Universidad de Chile y de la Universidad del Norte. Tambi\u00e9n, como se ha dicho, sabemos que el modelo que se impuso en la educaci\u00f3n p\u00fablica y que imper\u00f3 en ese entonces, busc\u00f3 desarticular y debilitar a las universidades p\u00fablicas. Estas instituciones derivadas “nacieron muriendo”, dado que a partir de su creaci\u00f3n se les redujeron los aportes del Estado en m\u00e1s de la mitad. Sin embargo, a pesar de las circunstancias adversas, creo que nuestra Universidad y, particularmente, sus autoridades, a partir del a\u00f1o 1994, supieron “leer” con inteligencia, proyecci\u00f3n y sensibilidad acad\u00e9mica las caracter\u00edsticas del “mercado universitario” imperante (literalmente mercado).<\/p>\n

En este contexto, desde aquella \u00e9poca el fortalecimiento de nuestra Universidad se basa en el establecimiento de un proceso de direcci\u00f3n estrat\u00e9gica participativo, que tiene su expresi\u00f3n en el Sistema de Direcci\u00f3n Estrat\u00e9gica (SDE), que hasta el d\u00eda de hoy orienta las acciones de desarrollo en todos los \u00e1mbitos y labores propias de la UTA.Esto se realiza con las actualizaciones y reorientaciones necesarias para cada per\u00edodo estrat\u00e9gico que, favorablemente, en mi concepto, han coincidido en el tiempo con los requerimientos de acreditaci\u00f3n institucional. Este hecho marca una direcci\u00f3n inequ\u00edvoca en nuestro desarrollo universitario en cada quinquenio. Por otro lado, ha sido reconocida a nivel nacional la calidad de su cuerpo acad\u00e9mico con m\u00e1s del 80% de posgraduados con una identificaci\u00f3n institucional sobresaliente.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l ha sido el modelo de gesti\u00f3n que ha permitido a la UTA desarrollar un alto nivel de investigaci\u00f3n cient\u00edfica en el pa\u00eds?<\/strong><\/p>\n

A partir del a\u00f1o 2007, nuestra Universidad est\u00e1 acreditada en el \u00e1rea optativa de la Investigaci\u00f3n. Para ello, con anterioridad, la UTA cre\u00f3 una unidad que integr\u00f3 a acad\u00e9micos investigadores en diferentes \u00e1reas que ten\u00edan una gran productividad cient\u00edfica en proyectos y en publicaciones de corriente principal (ISI en la \u00e9poca), con el prop\u00f3sito de sustentar la investigaci\u00f3n en nuestra instituci\u00f3n y, naturalmente, procurar una sinergia entre las diversas \u00e1reas del conocimiento que ellos representaban.<\/p>\n

Esa unidad, llamada Instituto de Alta Investigaci\u00f3n, fue el soporte de la investigaci\u00f3n en la UTA por bastante tiempo. Posteriormente, la contrataci\u00f3n de doctores, con las dificultades ya se\u00f1aladas, ampli\u00f3 sustantivamente la productividad y la calidad de la investigaci\u00f3n que desarrollan las facultades y escuelas universitarias, con lo cual se consigui\u00f3 acreditar nuevamente esta \u00e1rea en el a\u00f1o 2012.<\/p>\n

Adem\u00e1s, se deben destacar los incentivos que la UTA ha dispuesto, a trav\u00e9s de financiamiento interno, tanto para fortalecer la productividad de publicaciones, como para apoyar el desarrollo de l\u00edneas de investigaci\u00f3n, que una vez consolidadas, han logrado competitividad para acceder a financiamiento externo a nivel nacional. Creo que en este \u00e1mbito del quehacer universitario es necesario destacar que el Premio Nacional de Ciencias Naturales del a\u00f1o 2016, el Dr. Francisco Rothhammer Engel es acad\u00e9mico de nuestra Universidad, a la cual tambi\u00e9n se han integrado el Premio Nacional de Historia 2014, Dr. Sergio Gonz\u00e1lez como tambi\u00e9n la Dra. Ligia Gargallo, Premio Nacional de Ciencias Naturales 2014.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo describir\u00eda la excelencia acad\u00e9mica e inclusi\u00f3n en la UTA?<\/strong><\/p>\n

Esta pregunta apunta al gran desaf\u00edo de la masificaci\u00f3n de la educaci\u00f3n superior: en qu\u00e9 medida la formaci\u00f3n de estudiantes que no ingresan a las universidades de elite \u2013 como se plantea en los t\u00e9rminos del te\u00f3rico Martin Trow \u2013 pueden acceder a una formaci\u00f3n profesional de excelencia. Si bien la crisis de la educaci\u00f3n superior chilena ha sido planteada fundamentalmente, desde el punto de vista del lucro de instituciones privadas y el endeudamiento de los estudiantes, una consideraci\u00f3n esencial de la misma crisis ha sido la expansi\u00f3n en la cobertura a costa de la calidad. Mucha discusi\u00f3n hay al respecto sobre esta tensi\u00f3n entre masificaci\u00f3n y calidad y c\u00f3mo resolverla.<\/p>\n

La Universidad de Tarapac\u00e1 enfrenta este desaf\u00edo, a trav\u00e9s de la definici\u00f3n de prop\u00f3sitos claros para la docencia, formulados en un modelo educativo que promueve la autonom\u00eda del estudiante. La implementaci\u00f3n de estos prop\u00f3sitos se lleva a cabo, a trav\u00e9s de los curr\u00edculos, mecanismos de apoyo de los alumnos y la capacitaci\u00f3n de los acad\u00e9micos en docencia universitaria, haciendo seguimiento sobre los resultados de progresi\u00f3n de los estudiantes.<\/p>\n

Volviendo a la discusi\u00f3n sobre la calidad nos parece que una dimensi\u00f3n clave para lograr articular excelencia con acceso masivo consiste en contar con departamentos acad\u00e9micos que forma en la disciplina o profesi\u00f3n, incorporando la capacidad de crear conocimiento a trav\u00e9s de la investigaci\u00f3n. Ah\u00ed radica la gran diferencia entre replicar un modelo de educaci\u00f3n menos selectiva con respecto a la educaci\u00f3n superior tradicional o de elite, y formar estudiantes con capacidad de crear y gestionar conocimiento. De esta manera, la educaci\u00f3n superior es capaz de combinar formaci\u00f3n profesional con la promoci\u00f3n del liderazgo e influencia que finalmente los titulados de la Universidad ejercen en la sociedad regional.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 medidas especiales considera necesarias de incluir en la Ley sobre UES del Estado, para resguardar el crecimiento de la Universidad de Tarapac\u00e1?<\/strong><\/p>\n

A mi juicio, este proyecto de ley toca aspectos esenciales para el desarrollo y fortalecimiento del sistema de universidades estatales, especialmente, en cuanto a la implementaci\u00f3n de una perspectiva sist\u00e9mica para su gesti\u00f3n, promoviendo iniciativas de colaboraci\u00f3n entre las instituciones y con los organismos p\u00fablicos. Desde nuestra perspectiva, la colaboraci\u00f3n con las universidades del Estado es esencial para la implementaci\u00f3n de proyectos nuevos, que implican la instalaci\u00f3n de capacidades, tal como ha ocurrido con la creaci\u00f3n de la primera Escuela de Medicina de la Regi\u00f3n de Arica y Parinacota. Asimismo, el trabajo en red con Ues del Estado ha sido crucial para la puesta en marcha de proyectos de alto impacto, como el Ayllu Solar que, con el trabajo de acad\u00e9micos de universidades estatales del centro y norte de Chile, promueve el desarrollo sustentable a trav\u00e9s de la energ\u00eda solar.<\/p>\n

Como aspectos que pueden incluirse o relevarse en el proyecto de Ley, sin duda, se requiere un mayor reconocimiento al rol que las universidades regionales tienen en el desarrollo de sus territorios. En esta medida, una perspectiva sist\u00e9mica, como la que promueve el proyecto de ley, debiera proyectar de manera m\u00e1s expl\u00edcita el rol que las universidades regionales tienen en consolidar polos de desarrollo en sus respectivas zonas, a trav\u00e9s de la trasferencia tecnol\u00f3gica, de promoci\u00f3n de la cultura, o el fortalecimiento de la formaci\u00f3n de profesores.<\/p>\n

Nos parece, adem\u00e1s, que la principal condici\u00f3n de calidad de las universidades depende de la conformaci\u00f3n de cuadros acad\u00e9micos productivos en t\u00e9rminos de docencia e investigaci\u00f3n, situaci\u00f3n que suele poner en desventaja a las instituciones regionales, haciendo necesaria la creaci\u00f3n de incentivos para la renovaci\u00f3n de los acad\u00e9micos en estos espacios, los cuales podr\u00edan plantearse a nivel pa\u00eds, como un est\u00edmulo para el fortalecimiento de las universidades de zonas extremas.<\/p>\n

Se ha se\u00f1alado que las Ues situadas en zonas extremas deben contar con recursos permanentes estipulados por ley \u00bfCu\u00e1l es la relevancia que tiene este punto para resguardar el crecimiento de la instituci\u00f3n que usted dirige? \u00bfQu\u00e9 requerimientos cubrir\u00eda un financiamiento basal en las distintas \u00e1reas del quehacer de la UTA, como son la investigaci\u00f3n, docencia, y vinculaci\u00f3n con el medio?<\/strong><\/p>\n

Recursos especiales para las universidades ubicadas en zonas extremas reflejar\u00edan la voluntad p\u00fablica de promover el desarrollo intelectual y cient\u00edfico en estos lugares. En tal medida, no se trata de recursos compensatorios. Su fortalecimiento es una opci\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica, para el desarrollo equilibrado del pa\u00eds. No es un misterio que el funcionamiento y desarrollo institucional est\u00e1 condicionado por la lejan\u00eda con el centro del pa\u00eds, incrementando costos, dificultando la renovaci\u00f3n de cuerpos acad\u00e9micos, y en general, sufriendo los efectos de un centralismo que tiende a poner a las universidades estatales en la periferia. A pesar de ello, en casos como nuestra Universidad, o de la Universidad de Magallanes, ubicadas en zonas extremas, se ve el progresivo desarrollo acad\u00e9mico, la formaci\u00f3n de los profesionales de las regiones, el involucramiento con el progreso del territorio, y el creciente fortalecimiento de la investigaci\u00f3n con \u00e9nfasis en asuntos de impacto regional. Recursos especiales indudablemente que contribuir\u00edan a fortalecer estas tendencias.<\/p>\n

Un financiamiento de este tipo podr\u00eda apoyar el despliegue y consolidaci\u00f3n de aspectos clave que, en general, reflejan la inequidad de un sistema centralizado, como por ejemplo, la capacidad de renovar los cuerpos acad\u00e9micos con docentes que tambi\u00e9n investigan; el fortalecimiento de la docencia para contextos menos selectivos y con mayor vulnerabilidad social; el desarrollo global del sistema educativo, a trav\u00e9s de la formaci\u00f3n de profesores; el fortalecimiento de la capacidad de transferencia tecnol\u00f3gica, etc. Se trata, como reconoce la misma ley, de fomentar la excelencia y el conocimiento p\u00fablico en un marco de equidad territorial.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo ve usted la idea de crear un sistema en red de la ues del Norte Grande como han planteado algunos parlamentarios?<\/strong><\/p>\n

Sin duda que es una buena idea. En general, el sistema estatal ha venido avanzando de manera m\u00e1s integrada, en particular a trav\u00e9s de las redes del CUECH, que se han enfocado en los aspectos de gesti\u00f3n con buenos resultados. Creo que es necesario consolidar las pr\u00e1cticas de vinculaci\u00f3n acad\u00e9mica y movilidad de estudiantes. En tal medida, la conformaci\u00f3n de \u00e1reas de investigaci\u00f3n y desarrollo en temas de evidente inter\u00e9s com\u00fan al norte del pa\u00eds, como la disponibilidad y uso del agua, el cultivo en zonas des\u00e9rticas, la energ\u00eda solar, la pesca, migraciones, entre otros, pueden reportar un beneficio de largo plazo al pa\u00eds. Es claro que la red de universidades estatales a lo largo del pa\u00eds representa un potencial a\u00fan no explotado para la integraci\u00f3n y desarrollo territorial.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 objetivos desear\u00eda haber cumplido una vez que finalice su actual mandato?<\/strong><\/p>\n

Nuestra Universidad ha progresado mucho en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, a trav\u00e9s del compromiso colectivo con planes de desarrollo que establecen metas compartidas de mejoramiento y aporte al desarrollo de la Regi\u00f3n. Al concluir mi periodo dejaremos un paso m\u00e1s hacia adelante, logrando completar el sistema de direcci\u00f3n estrat\u00e9gica que se implementa desde 2011 a 2017, y generando una nueva carta de navegaci\u00f3n con la participaci\u00f3n de la comunidad para el ciclo 2017-2022.<\/p>\n

Los resultados asociados a estos avances exhiben, por ejemplo, un 91% de nuestras carreras acreditadas, resultado que, en perspectiva comparada, representa la mayor proporci\u00f3n de carreras acreditadas dentro del sistema universitario. Asimismo, hemos implementado un modelo educativo propio, adecuado a los estudiantes que recibimos, dirigido a formarlos como profesionales aut\u00f3nomos, con compromiso social y orientados al mejoramiento continuo. Naturalmente, espero que estos avances nos permitan lograr tambi\u00e9n un buen resultado de acreditaci\u00f3n institucional.<\/p>\n

Cuando usted asumi\u00f3 como rector de la UTA se\u00f1al\u00f3 que uno de sus objetivos es transformar Arica en una ciudad universitaria. A tres a\u00f1os de este hecho, \u00bfcu\u00e1l es su visi\u00f3n al respecto?<\/strong><\/p>\n

Creo que ha habido avances interesantes. Recientemente, el Consejo Regional ha aprobado un proyecto PEDZE (Plan Especial de Desarrollo para Zonas Extremas) para construir el Museo Regional Antropol\u00f3gico en San Miguel de Azapa, lo que representar\u00e1 un aporte tremendo para la promoci\u00f3n de un patrimonio humano milenario, conformado por la Cultura Chinchorro. Este tipo de espacios conforman una interface entre la universidad y la cuidad, considerando tambi\u00e9n que los campus en Arica son, tambi\u00e9n, espacios abiertos para toda la comunidad.<\/p>\n

Hemos dado especial \u00e9nfasis, adem\u00e1s, a consolidar la vinculaci\u00f3n con el medio, a trav\u00e9s de centros de extensi\u00f3n, elencos de arte, y centros especializados de vinculaci\u00f3n asociados con la transferencia tecnol\u00f3gica y proyecci\u00f3n social de parte de las facultades. Asimismo, hemos llevado adelante acciones de vinculaci\u00f3n realizadas a nivel acad\u00e9mico, -derivadas de investigaciones-, pr\u00e1cticas de estudiantes, publicaciones, y prestaciones de servicio, que en total acumulan m\u00e1s de 200 mil interacciones con personas y beneficiarios de la ciudad, demostrando que la idea de ciudad universitaria se recrea en la pr\u00e1ctica.<\/p>\n

En otro orden, la creaci\u00f3n de nuestra carrera de medicina ha permitido atraer estudiantes que no son de la regi\u00f3n a estudiar a Arica; as\u00ed como tambi\u00e9n, regularmente recibimos alumnos de los pa\u00edses vecinos. Estas tendencias, aunque no de la misma magnitud como las “ciudades universitarias” que existen en el centro del pa\u00eds, permiten pensar en un sistema de educaci\u00f3n superior estatal que en el futuro fomente el desarrollo de nichos a los cuales concurran estudiantes y acad\u00e9micos de diferentes latitudes del pa\u00eds.<\/p>\n

Fuente:<\/strong><\/span> obesup.cl\/2017\/07\/21\/rector-de-la-u-de-tarapaca-arturo-floresfortalecer-las-universidades-de-zonas-extremas-es-una-opcion-de-politica-publica-para-el-desarrollo-equilibrado-del-pais\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El Observatorio de Educaci\u00f3n Superior inicia un ciclo de entrevistas con los rectores de las 18 Ues del Estado, a fin de compartir con las comunidades universitarias de todo el pa\u00eds el trabajo de cada una de estas instituciones. Asimismo, este es un espacio abierto para conocer la visi\u00f3n de las m\u00e1ximas autoridades universitarias sobre los cambios que experimentar\u00e1 el sistema de educaci\u00f3n superior, en el marco de las actuales reformas en tr\u00e1mite legislativo. Esperamos que la difusi\u00f3n de los planteamientos que aqu\u00ed se expresen puedan contribuir a relevar la misi\u00f3n de las ues estatales en los distintos \u00e1mbitos del quehacer nacional.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":10018,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.uta.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10017"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.uta.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.uta.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uta.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uta.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10017"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.uta.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10017\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uta.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10018"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.uta.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10017"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uta.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10017"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uta.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10017"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}